昆山網絡公司:英國網絡治理疏而不漏
2016-12-29 09:17:52
欄目:網站建設
英國作為互聯網發展起步最早的國家之一,在網絡治理方面積極探索,從立法、行政兩處雙管齊下,同時積極調動社會力量參與治理,形成了一套較為完備的網絡治理體系,效果明顯。
完善立法保障
網絡行為不能凌駕于法律之上,網絡治理必須有法可依。英國政府一直致力于完善網絡治理的相關法律法規,為預防和打擊網絡犯罪提供了有力保障,而每一項法規的出臺,也都是建立在多方合作和充分論證的基礎上的。1996年,由政府部門牽頭,聯合網絡業界和行業組織共同推出了作為網絡規范的《R3安全網絡協議》,其中R3是指3個以字母R開頭的英文單詞,即分級(Rating)、報告(Reporting)和責任(Responsibility),協議對網絡內容分類標準作出了詳盡的規定。2003年12月11日,英國更新了《通信數據保護指導原則》,將法規適用范圍從電話、傳真擴展到電子郵件和其他信息服務形式。針對一些典型的具體網絡問題,英國政府還不斷出臺和完善相關專項法規,來凈化網絡環境。
嚴格行政管理
在英國,負責網絡治理的官方機構是內政部。例如在其監管下,英國成立了兒童網絡保護特別工作組和在線兒童保護中心,專門負責保護上網兒童,清查有關兒童色情、暴力的內容,定期進行嚴打活動,并公布24小時兒童熱線,家長和兒童可以隨時就網絡問題尋求幫助。主要負責電信政策的英國貿工部也承擔了許多具體職責,如提出電信管制政策和建議框架、規定電信管制相關機構的管制目標和職責、制定頻譜、發放電信經營許可證以及相關國際法律事務。2013年,卡梅倫政府宣布,為了保護兒童不受到互聯網上不健康內容的危害,政府決定將開始自動屏蔽掉互聯網上的色情內容。同時宣稱,用戶在互聯網上肆意傳播帶有色情、暴力內容的圖片或視頻將被裁定為犯罪行為。
在英國網絡治理的眾多行政機構中,最典型的當屬“互聯網監督基金會”。該機構成立于1996年,在英國工業貿易部、國內事務部和英國城市警察署的主持下開展日常工作,主要負責搜索非法網絡信息,并專門設立了一個有500至800個非法信息網頁鏈接的名單,每天對名單進行兩次更新,并將這份名單通報給相關執法部門和其他機構,以便及時采取措施阻止網民訪問。
調動社會資源
隨著互聯網技術的不斷更新和全民普及,網絡治理的難度越來越大。英國政府很快意識到,單憑一己之力很難應付龐雜繁復的網絡治理工作,必須巧妙地調動社會力量才能提高治理效率,廣大網民便是一支不容忽視的力量。為此,英國政府十分重視對網民的教育,努力提高網民素質,大力倡導網民自律,引導他們自覺參與網絡治理活動,使他們在網絡治理中發揮出重要作用。與此同時,英國政府還主動提供技術支持,為網絡治理保駕護航。
在英國政府的大力倡導下,網絡技術安全已被設立為一門必修課,成為個人教育中的重要組成部分。英國政府規定每一個五歲以上的兒童都要學習“打包、壓縮、標記”等網絡安全技術,目的是幫助孩子們形成在網絡上保護個人隱私的習慣,例如不能在網絡購物中輕易讓人知道自己的行蹤。在政府的倡導下,一些社會組織也開設網絡熱線,鼓勵網民舉報涉及兒童色情等非法內容的網站。通過一系列多樣化的教育活動,有效提高了網民的自我保護意識。
為了引導網民自覺參與網絡信息管理,英國互聯網監督基金會也采取多樣化的措施,如設立熱線接待公眾舉報和投訴。公眾可以通過電話、郵件、傳真等多種方式向基金會舉報非法網站或網絡內容,基金會根據公眾提供的線索對舉報內容進行評估鑒定,如認定非法,將立即通報給網絡服務商,命其刪除非法內容,并移交相關執法部門處理。
總體來看,英國的網絡治理可謂面面俱到、疏而不漏,頗具成效。
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